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              贾康:学习领会供给侧改革经济思想

              时间:2019年02月11日 信息来源:经济网-《经济》杂志 作者:贾康 【字体:


                  党的十九大报告,把供给侧结构性改革明确表述为在“强起来”时代我国构建现代化经济体系的主线。习近平总书记在十八届五中全会之后的中央财经领导小组第11次会议上的重要讲话中?#24247;鰨?ldquo;在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济?#20013;?#22686;长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升”。我?#24378;梢源?#36825;5句话的表述中,提纲挈领地领会关于供给侧结构性改革的思想。
               
                  第一句话“在适度扩大总需求的同时”,表明供给侧结构性改革并不否定需求侧的意义和作用,在宏观调控中还应继续优化需求管理。但是话锋一转,第二句、第三句特别?#24247;?#30340;,是着力加强供给侧的改革和整个供给体系质量效率的提高。最核心的概念在此表述出来,是以3个词语成分合成的“供给侧结构性改革”,体现了以社会主义政治经济学学理?#26434;?#36827;一步把握改革真?#23567;?#20248;化决策与政策设计的支撑。这样以“供给侧结构性”两个前置词带出的改革,在学理上是非常严谨的,而落到?#23548;?#29983;活中间,这个以改革解放生产力的作用,就必然要跟着寻求和实现“提高供给体系质量和效率”。
               
                  第四句话“增强经济?#20013;?#22686;长动力”,?#26377;?#20102;我们过去已经形成的科学发展观的认识,即在问题导向之下,必须解决不平衡带出的不可?#20013;?#38382;题,同时“全面协调可?#20013;?rdquo;的科学发展观思维,在这里又增加了新意,是与增长动力的问题作了有机结合。为实现经济可?#20013;?#22686;长,必须解决动力体系转型升级的问题。现在供给侧改革的思想,是把复杂结构问题的处理达到一个认识新境界,完整把握好动力体系转型升级问题,守正出奇地走出中国现代化?#23548;?#20013;的超常规发展之路。
               
                  第五句话,“推动我国社会生产力水平实现总体跃升”。不是简单的发展,一定是总体跃升式的发展。中国现在就是要找到出奇制胜的可能通道,使我们继续保持超常规发展,这样才能在工业革命落伍之后,通过追赶达到赶超,实现中国梦的历史飞跃。这里面的理性把握当然就很有挑战性,处理不好,这个赶超可能就违背规律。
               
                  供给侧改革中有一个挑战性的任务,就是怎样使供给管理能够真正提高它的理性程度。创新发展?#24615;?#26679;能真正从非理性状态转到理性状态,即理性的供给管理??#23548;?#19978;近年我国依法治国的框架里自?#22478;?#24050;经先行提出了原则框架式的一套新管理规则:企业方面是负面清单,法无禁止即可为。这样,供给侧改革思想内涵的要求就是:有效市场+有为、有限的政府→守正出奇。这些深刻的思想内涵,需要我们在?#23548;?#20013;进一步领会和把握。

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